為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、均衡合理、優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務(wù)體系，廣東省明確提出，到2023年底前，全省將基本建立起針對(duì)特殊困難老年人的定期探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。這一舉措旨在聚焦老年人群體中最需要關(guān)懷和幫扶的環(huán)節(jié)，通過(guò)制度化、常態(tài)化的探訪(fǎng)與關(guān)愛(ài)，切實(shí)保障他們的基本生活安全與身心健康，提升晚年生活的獲得感、幸福感和安全感。

一、明確對(duì)象，精準(zhǔn)聚焦“特殊困難”群體
“特殊困難老年人”主要包括分散供養(yǎng)的特困老年人，以及因高齡、獨(dú)居、空巢、留守、失能、殘疾、重病、計(jì)劃生育特殊家庭等原因面臨生活困難、失能風(fēng)險(xiǎn)或情感缺失的老年人。探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的核心，正是要將有限的養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)先、精準(zhǔn)地投向這些最需要幫助的群體。各地將組織力量進(jìn)行全面摸排，建立詳實(shí)的信息臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，確保底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。

二、構(gòu)建體系，形成多方聯(lián)動(dòng)工作格局
機(jī)制的建立并非單一部門(mén)的職責(zé)，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。廣東省將推動(dòng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、家庭盡責(zé)的探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作格局。民政部門(mén)將發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多方力量，整合社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員、專(zhuān)業(yè)社工、志愿者、鄰居、親屬等資源，共同組成探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)明確各方職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成關(guān)愛(ài)合力。

三、規(guī)范內(nèi)容，提供“菜單式”貼心服務(wù)
探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)絕非簡(jiǎn)單的“上門(mén)看看”，而是包含了一系列具體、實(shí)在的內(nèi)容。主要包括：

1. 健康狀況探訪(fǎng)：了解老年人身體狀況，提醒或協(xié)助做好健康管理。
2. 生活安全評(píng)估：檢查其居住環(huán)境是否存在安全隱患，如用火、用電、用氣安全，以及防跌倒措施等。
3. 生活需求問(wèn)詢(xún)：關(guān)注其日常生活起居有無(wú)困難，是否需要協(xié)助采購(gòu)生活物資、聯(lián)系維修服務(wù)等。
4. 親情陪伴與精神慰藉：提供情感支持，傾聽(tīng)心聲，緩解孤獨(dú)感，鼓勵(lì)參與社交活動(dòng)。
5. 政策資源鏈接：及時(shí)傳達(dá)和協(xié)助申請(qǐng)相關(guān)的福利、救助、醫(yī)療等政策與服務(wù)。
服務(wù)將根據(jù)老年人的實(shí)際需求和能力狀況，提供差異化、個(gè)性化的支持。

四、創(chuàng)新方式，確保關(guān)愛(ài)“不斷線(xiàn)”
在定期上門(mén)探訪(fǎng)的基礎(chǔ)上，各地將積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，豐富探訪(fǎng)形式。對(duì)于行動(dòng)不便或地處偏遠(yuǎn)的老年人，將推廣電話(huà)、視頻等遠(yuǎn)程探訪(fǎng)方式。鼓勵(lì)安裝必要的緊急呼叫設(shè)備、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備（在充分尊重老年人意愿的前提下），提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。探索“時(shí)間銀行”等互助養(yǎng)老模式，鼓勵(lì)低齡健康老年人、志愿者等參與服務(wù)。

五、強(qiáng)化保障，推動(dòng)機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行
為確保探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制落到實(shí)處、持續(xù)運(yùn)行，廣東省將加強(qiáng)多方面保障：

• 制度保障：推動(dòng)出臺(tái)具體實(shí)施方案或指導(dǎo)意見(jiàn)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、頻次、流程和記錄要求。
• 資金保障：加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障渠道。
• 人員保障：加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。
• 監(jiān)督考核：將探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作納入相關(guān)考核體系，建立反饋改進(jìn)機(jī)制，確保服務(wù)質(zhì)量。

到2023年底基本建立這一機(jī)制，是廣東省完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵一步。它不僅是對(duì)特殊困難老年人個(gè)體需求的積極響應(yīng)，更是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向基層延伸、向家門(mén)口覆蓋、向精準(zhǔn)化發(fā)展的重要實(shí)踐。廣東將繼續(xù)深化探索，努力讓每一位老年人都能在專(zhuān)業(yè)、溫暖、持續(xù)的關(guān)愛(ài)中安享幸福晚年，為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“廣東經(jīng)驗(yàn)”。